摘要說明

藉由文本分析與17 項商業服務業較相關的章節「跨境服務貿易」、「商務人士暫准進入」及「電子商務」，發現服務業開放承諾採負面表列呈現，並允許跨境服務貿易有關資金可無償移轉。在跨境服務貿易部分，締約方核心義務主要以WTO 及其他國際協定規範之，如締約方不得設立數量限制、不得要求特定法人形式及合資、不得要求設立當地據點等，締約方市場開放採行負面表列，例外則以不符合措施清單保留；商務人士暫准進入章節中，多數締約方已於各締約方附件內承諾開放商務人士短期進入；電子商務章節部分則不要求企業建立資料儲存中心為在TPP 市場營運之前提，亦不要求移轉或提供軟體原始碼，亦規定電子傳輸及其內容免關稅。

量化模擬結果則顯示臺灣若加入TPP 配合全面自由化，對我國整體經濟有正面效益，尤以服務業部門受益最明顯，而質化的業者訪談結果綜整發現，多數業者樂觀其成，認為透過加入TPP，或洽簽其他貿易協定將有助行業整體規範接軌國際，不僅對於產業體質調整有相當幫助，亦可有效降低我國在跨國的批發、零售業面臨的高關稅障礙，惟業者也反映在開放市場前，政府應先預擬完善的配套措施，輔導國內產業度過轉型過渡期，並加強對外宣導。

近日美方因下屆總統川普對外表示將實施貿易保護政策，並退出TPP，未來僅談雙邊貿易協定等言論，不僅使TPP 後續晦暗，也使RCEP 及TiSA 談判進程陷入停滯，然臺灣仍要持續推動貿易自由化，進行產業開放準備，除對外貿易採多元佈局，持續新南向政策外，亦應持續加強亞太區四大經貿整合皆重視的跨境服務業、金融業、電信業及電子商務等四大服務業競爭力，並同時透過TIFA 及發展「亞洲矽谷計畫」與「智慧機械創新計畫」與美國經貿再連結，而本研究建構之17 項商業服務業開放資料表，可作為未來臺灣自主推動貿易自由化，及對外洽簽自由貿易協定時的產業開放參考標準。

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