商業發展研究院 商業發展與政策研究所 副所長 朱浩
幾年物價持續上漲,但薪資水準卻紋風不動,甚至實質薪資呈現負成長,引發社會上對於企業加薪的討論。政府部門苦無政策工具,只能信心喊話與道德勸服,希望企業自主調薪。
目前國內員工薪資無法調升的原因很多,但服務業勞動生產力無法提升、產業無法提升其附加價值,可能是重要的原因之一。
我國服務業近年占GDP的比重已接近七成,服務業就業人數占總就業人口近六成,已是我國經濟發展非常重要的成長引擎。但有很多專家指出,我國服務業仍主要以內需市場為主,以及現代服務業占GDP的比重偏低,導致勞動生產力下降,進而造成目前工資無法提升的現象。
這樣的推論不是沒有依據,依據以下統計數據來看:分析1994年至2003年服務業每人每月薪資與經常性薪資,這10年每人每月薪資年複合成長率為2.34%,經常性薪資年複合成長率為3%。
而在2004年至2013年的十年間,每人每月薪資的年複合成長率僅0.62%,經常性薪資的年複合成長率只有0.64%,呈現出薪資成長不若前一個十年的現象。
另根據亞洲開發銀行(ADB)統計,1980至2000年我國服務業勞動生產力的平均成長率為4.33%,高於工業的3.7%;但在2000至2010年服務業勞動生產力平均成長率下降至1.17%,反而遠遠低於工業的5.16%。由於勞動生產力無法提升,造成薪資無法上漲;薪資不漲,也無法吸引較好人才,連帶無法有效提升勞動生產力。
我國服務業要如何調整才能脫離困境,商發院認為,服務業對全世界開放,應該是一個可以考慮的方式。
觀察開放陸客來台對住宿及餐飲業的影響,在2004年至2008年間尚未開放時,此期間住宿及餐飲業每月薪資的年複合成長率為1.53%,經常性薪資年複合成長率為1.13%。2008年開放陸客來台觀光後,在2009年至2013年間,住宿及餐飲業的每月薪資年複合成長率達到1.88%,經常性薪資年複合成長率也達到1.94%。
這種影響不只是陸客來台所造成,而是因為開放市場後,帶動消費與人潮,因此業者也願意進行投資。也因為市場開放,業者面臨的競爭與機會不再只是本土業者與內需市場,而是面對世界級的業者與市場。
要面對世界級競爭與機會,就會願意付出高一點薪資延攬優秀人才,也因此開啟高附加價值的產業調整之路。
原文刊登於經濟日報,103年5月19日。