數位經濟的發展潛力在現今已不容忽視，特別在工業4.0與疫情推波助瀾下，不僅扮演著維繫經濟體的運作，更成為未來經濟成長的動力來源。 

比較各國數位經濟發展，亞太區日、韓與中國大陸發展已足以和歐美國家抗衡，且發展正持續成長。根據OECD衡量各國數位經濟產值占GDP比例的統計顯示，韓國占比在亞太區當中達10％最高，其次為日本約為8％，中國大陸則為6％，但中國大陸的數位經濟規模為全球第二大，僅次於美國。 

中國大陸在數位經濟上已有許多優勢，如在虛擬實境、自動駕駛、3D列印、AI等領域上的資本投資高居全球前三名，而中國大陸擁有全球最大電子商務市場，交易額占全球總交易40%，且其延伸出的行動支付交易額在2016年統計為7,900億美元，為美國的11倍。 

受惠於國內數位經濟的發展優勢帶動下，中國大陸在資通訊相關產品出口金額占全球比重為32％；而數位服務方面，據WTO估計，中國大陸最終產品出口總價值中，有30%是來自於服務業，相較2005年以來服務業附加價值成長了19%。 

雖中國大陸在數位經濟發展上保持領先態勢，但因其國情因素，對境內數位管制一向嚴格的立場，以至於其發展上仍有許多挑戰。 

根據OECD所做的「數位服務貿易障礙指數」調查中，2019年中國大陸不論是在基礎設施、電子交易、電子支付、智慧財產權與其他障礙等方面，都比調查國家中擁有最嚴格的管制情況，而該指數也比2014年更高，可見中國大陸民間產業在數位發展不斷創新的趨勢下，無形中整體數位經濟成長空間也將受到限制。 

中國大陸政府透過其境內「防火長城」以過濾、限制與封鎖等手段來管控境內外的數據流通，以確保達到維持社會安定與維持公共秩序的政策目的。 

此舉也隱含跨國公司為符合本地政府對數據安全之要求，必須將其數據中心設於境內，無法將境內所取得的數據傳輸至企業數據中心所在地，形成資料在地化的限制。 

對於全球布局的科技公司或是數據服務公司而言，將帶來嚴重的經營障礙並不利其長期發展，影響其投資中國大陸市場之誘因，而中國大陸本地數據公司也在政府管制政策下，逐漸成長到可以與這些跨國數據公司抗衡，甚至還在某些領域領先這些歐美國家，以達到產業競爭優勢地位。 

在數位經濟時代下，中國大陸雖發展出多元且具創意的商業模式，但對我國企業而言，若欲赴中國大陸經營相關產業，或是與當地企業合作，除商業條件須考量外，外在政策環境條件也將影響自身營運與發展能力，不可不慎。

（商業發展研究院商業發展與策略研究所研究員 傅中原）

原文刊登：110/06/29－經濟日報／A13經營管理