商業發展研究院研究員 胡婉玲

印尼包裝食品的總銷售額從2012年的223兆印尼盾(約新台幣4億7,000萬元)到2017年成長到390兆印尼盾(約新台幣8億3,000萬元)。其銷售最佳的五大商品類別分別為米/麵食、乳製品、嬰兒食品、烘焙食品、糕點等商品，分別占整體包裝食品營收的35%、11%、10%、9%及8%。有鑑於包裝食品的需求逐年增長，也促使食品供應商樂於提供食品通路商更多樣化產品選擇與服務型態。

印尼有將近2.6億人口，食品飲料市場商機無窮，讓許多欲進入印尼食品飲料業者趨之若騖。但當地政府進口法規限制與需通過哪些食品安全認證還是一知半解，商研院為使台灣業者在進入市場前有初步了解與事前的準備，避免業者找到合作的通路代理商後，才發現牴觸到當地法令而錯失商機。

首先，BPOM為Badan Pengawas Obat dan Makanan 的縮寫名稱，所有進口的商品皆需經由印尼食品藥物管理局(National Agency of Drug and Food Control)申請商品的BPOM認證。一般而言，進口商取得外國食品註冊號(ML)才能在市場銷售，申請大約需要二、三個月時間，有效期為五年。

對於第一次進入市場且目前並無計畫在當地設立分公司的台灣業者，可先透過當地具有豐富經驗的進口商協助申請BPOM認證。所需提供給進口商的申請相關文件：

一、出口國製造商委任進口商的正式文件。

二、產地證明及原產國政府之衛生或核准出口證書。

三、由生產國相關食品檢驗機構發出之產品分析報告(分析方法與程序可能會被當地檢驗局做為備查)。

四、印尼文標示詳細的原材料、添加物與包裝材料資訊。

五、公司執照影本與印尼當地商標註冊證(印尼商標註冊由印尼經濟部智慧財產局，Directorate General of Intellectual Property的法務暨人部Ministry of Justice and Human Rights, MOJ核發，商標申請通常需要花費一年時間，每10年需換發一次)。

六、品牌授權登記證明。

七、從原物料到成品的製程說明。

八、原產地的品管流程等，但申請還是需依當地相關單位現行規定辦理。

在完成所需認證申請後，所有食品外包裝需要使用印尼文標示，字母及數字字體分別為Roman與Arabic。包裝上需要有產品名稱、商品的淨重、製造商/進口商的地址與登記號碼、詳列食品成份/添加物、有效日期、製造日期/生產批號等。除BPOM外，產品持有國際標準ISO22000的認證也是讓印尼當地買主對供應商食品供應鏈的管控能更加信賴與認同。

印尼有近九成穆斯林人口，自2012年7月起印尼政府開始針對加工行業(食品、藥品、化妝品)公司，屠宰場、飯店、餐飲、廚房必須通過清真認證(MUI Halal)的要求，以確保食品原料是在較高的清潔和衛生標準下加工、生產和包裝。

2017年印尼消費型態呈現兩極化的趨勢。中階收入及大家庭的消費者，由於擁有較高的可任意支配所得及人口數，傾向選購大包裝的包裝食品；而中低階收入或居住在大城市小家庭的消費者，較傾向以較低的價格購買小份量或隨手包零食。對於以低成本、大眾市場為走向的零售通路商而言，價格愈親民的產品愈有機會創造商機。

例如高單價的美國家樂氏品客與其競品美國百事食品旗下樂事(Lays)罐裝洋芋片，多數消費者在選購零嘴時，較有意願選購零售價格較低的樂事洋芋片。

印尼食品飲料零售產業現代化零售通路以便利店為主流，市占率最高前三大食品流通集團為Indomaret、Alfamart及Alfa Midi。其中以速食麵、沖泡杯湯/粥、乳製品與蛋糕甜點具市場潛力。台灣業者要確實遵循當地政府法規，並取得相關認證，獲得商品正常通關，才得以與當地通路進一步洽談並提升通路商合作意願。

原文刊登：107/3/18-經濟日報／A12產業追蹤