商業發展研究院 商業發展與政策研究所 研究員 吳佳琳

懶得去排江蕙演唱會門票嗎？或是想請人代送餐點？有時候不免會覺得如果有人能夠幫忙跑腿、排隊就好了。跑腿工作存在已久，主要是針對委託人針對某件需要解決的事情，因為不願意、沒時間等因素而委託受託者去解決或完成，可能是排熱門的演唱會門票、限量商品、送餐、代送禮物、清掃等工作。

隨著現代社會分工愈趨精細以及網際網路與行動商務盛行，在歐美國家及中國「跑腿行業」近年來以專業化的姿態出現並帶來極大效益。例如在中國有飛飛順路捎、美國有TaskRabbit等專業跑腿平台出現，而在國內也有類似平台，例如跑腿幫等，但相關機制尚未成熟，也引發業者對法規或商業模式上的疑慮。

就目前跑腿行業所運行的商業模式可分為兩種，其一是以C2C為主，僅提供單純媒合平台（APP或媒合網站）；其二是B2C經營模式，成立專業跑腿公司，並且聘僱專職人員提供服務，而通常會設有特定任務目的像是送餐（例如foodpanda）。而兩種經營模式皆需要安全交易的跑腿平台，這是最重要的資源之一，友善且良好的跑腿平台將可帶給跑腿工作者、平台業者及消費者相當程度的保護及推廣效果。

建立平台最主要目的在於媒合跑腿工作，因為欲進行跑腿工作者通常資金較少或僅是利用零碎、方便的時間加入跑腿工作，因此最需要的就是跑腿工作媒合管道，通常會藉由加入有效或知名的跑腿平台來拓展業務。同時，平台業者必須維持跑腿者的品質來獲得商譽，才能維持市場競爭力。

因此美國的TaskRabbit就會透過事先視訊、身家調查及筆試來審核跑腿者資格；另外業者對於平台建立及應用方式、商業模式需要透徹了解，平台才能成功，並建立更客製化的服務。惟目前我國市場上針對此一商業模式及服務手段仍然顯得粗略且簡單，尚未成為主要引導消費的經濟模式。

此外，付費機制也是重點，消費者所提出的跑腿業務五花八門，但是主要需考量還是在於價格計算及付款方式，若跑腿平台能夠提供透明且安全的議價管道，且針對付款方式進行更有效率及安全的設計，可協助應用第三方支付方式付款或是建立不滿意退款機制，將能夠有效降低消費糾紛產生。

最後需要注意的是法規上的限制，跑腿平台業者所經營項目若屬人力仲介業，則屬於特許行業。特許行業需要主管機關核准後才可營業，其法源依據為《私立就業服務機構許可及管理辦法》，進入門檻較高，業者需向主管機關申辦經營並取得有效的許可證，才可登記設立並經營仲介行為，這樣的法規限制也可能成為目前資金較少、規模較小的跑腿平台業者最大的困難之處。

綜合現行跑腿行業所面臨的困難，包括設立登記、資金缺乏、商業模式未成熟、市場不成熟等主要問題有待解決。隨著許多新興服務業興起，商業發展的歷程原則上除應尊重市場機制之外，政府也可透過輔導協助扶植潛力產業成長，並檢視及整備現行法令，方能創造友善的創新創業環境，有利創業生態鏈的運行。

原文刊登於經濟日報，104年05月14日。