商業發展研究院商業發展與政策研究所研究員 李洋寧

台灣電商市場小且競爭激烈，透過跨境電商走向全球勢在必行，其中又以中國大陸與東協市場最受關注。根據yStats.com（2015）對東南亞電商市場分析報告，新加坡、馬來西亞是東南亞電商發展中相對成熟市場；其中新加坡在跨境網路購物頻率方面是領頭羊，67%的網路購物消費者一年至少有一次消費為跨境；泰國的49%在區域排名第四，馬來西亞48%是第五。

由於語文相通、文化接近，有龐大的華人市場，新加坡、馬來西亞是我國業者前進東南亞電商市場的首選。但扣除星、馬外，其餘東南亞市場是我國業者跨境經營的沙漠。根據尼爾森（AC Nielsen）評估，印尼、泰國、馬來西亞、新加坡等國中產階級快速壯大，民生消費商機不容忽視。瑞銀（UBS ）研究報告指出，印尼有最大的電商成長潛力，其次是馬來西亞與泰國。我國業者再不思搶進印尼、泰國等地，再晚幾年恐怕會失去商機。

不過，印尼、泰國與星馬市場差異大，欲進入該市場，法規、語言、文化、消費習慣等問題都要考量。特別是印尼市場，開發程度較星馬泰落後，法規制度不健全也不透明，我國業者因不清楚法規造成損失時有所聞，應留意當地的投資環境與可能風險。

以跨境電商來說，係透過數位科技將傳統對外貿易流程予以簡化，並可接觸全球客戶；雖然跨境電商每個環節都有技術問題要解決，但跨境電商本質仍為貿易，必須依循正式的貿易程序，該被課的稅一毛都不能少，且最大障礙往往就在此。

以印尼為例，跨境電商問題在於找不到代理商；進口貨物要有代理商才能銷售，否則視同逃稅，或是該貨物僅能當贈品送人。印尼政府為維護消費者利益並促進產業進步，制定SNI（國家標準）認證，SNI是唯一在印尼國內適用標準，未通過SNI產品禁售，已流入市面產品強制下架。

我國業者欲取得SNI准證，均委由印尼代理商或經銷商辦理，但SNI申請手續繁雜、費時且所費不眥，不僅造成出貨時程延長，更會增加業者成本。

雖然目前很多跨境購物採郵寄或快遞方式避稅，但商品量大時，勢必以合法進口方式，由持有准證的代理商從海關領取貨物。此外，現在印尼政府嚴格查稅，提高貨物進口門檻，一家代理商有三至五個品項的限制，經營跨境電商商品種類可能成千上萬，要找到所有代理商非常不容易。

跨境電商若回歸正式貿易程序，就會遇到關稅問題。aCommerce 集團行銷長Sh ji Ho認為，東南亞跨境電商占整體電商總額比重不高，除新加坡是自由貿易港，進口物品大多不課稅，帶動跨境購物盛行，其餘國家皆因產品進口稅高，除非是特殊產品，否則不會跨境購物，故跨境電商在東南亞機會不大。

因此東南亞市場雖大，但並非單一市場，東協各國文化不同，市場特性差異大；如新加坡就是一個離群者，跨境購物占電商規模約40%，主因沒有稅及語言障礙。泰國電商市場目前以境內購物為主，主要跨境電商模式來自大陸的B2B模式，如泰國中小企業會從淘寶進貨再到Instagram、Facebook或Line等社群媒體販售。泰國消費者因稅務問題極少跨境購物，因此出現很多淘寶代購服務。印尼、泰國為東南亞下一個潛力電商市場，當地電商市場有進口關稅、代理商、申請准證等環節，目前跨境電商似乎僅B2B有機會，或採B2B2C模式。B2C模式則須在新加坡或馬來西亞等低稅、語言無礙市場才可能成功。

原文刊登：經濟日報A12產業追蹤105-12-04